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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責任主體，必須切實加強對廢棄危險化學品等危險廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理，建立和完善危險廢物管理制度，不折不扣的落實危險廢物申報登記等制度。要加強廢棄危險化學品等危險廢物貯存管理，建立和完善管理臺賬，對照《危險廢物貯存污染控制標準》，對危險廢物貯存設(shè)施進行提標改造。要積極開展危險廢物鑒別，對定性不明的固體廢物，開展危險廢物鑒別，鑒別屬于危險廢物的，按照危險廢物進行貯存和管理。

四、加強監(jiān)督管理

各級生態(tài)環(huán)境部門要加強對涉廢棄危險化學品等危險廢物的監(jiān)督檢查，加強對《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，指導督促企業(yè)依法依規(guī)落實廢棄危險化學品等危險廢物污染環(huán)境防治責任，要進一步明確未申報登記為危險廢物的廢棄危險化學品應按照危險化學品加強管理。環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)要加強執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)未申報的廢棄危險化學品同危險廢物混合貯存的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索，要及時向當?shù)貞惫芾聿块T通報。

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（一）落實企業(yè)主體責任。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實處理危險廢物的主體責任，嚴格執(zhí)行危險廢物管理的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)范制度，防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全。

（二）強化政府和部門監(jiān)管責任。合理設(shè)立評估指標，推動各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)部門落實危險廢物環(huán)境監(jiān)管等工作的組織領(lǐng)導、方案編制、責任落實、能力建設(shè)、工作成效等事項。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估結(jié)果應用，提升危險廢物管理水平。

（三）建立分級負責評估機制。市生態(tài)環(huán)境局組織開展對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門進行評估，同時抽取一定數(shù)量產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行評估；各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域危險廢物規(guī)范化管理情況進行自評，抽取產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位進行檢查，同時指導企業(yè)進行自評估；產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位按照方案及評估表內(nèi)容進行自評估。

（四）突出評估重點。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門應按照市評估工作方案要求，制定年度工作方案，方案應根據(jù)危險廢物的危害特性、產(chǎn)生數(shù)量、環(huán)境風險和危險廢物經(jīng)營類別等因素，突出評估危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位，同時通過評估核實其他產(chǎn)廢單位的危險廢物產(chǎn)生情況。

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隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，產(chǎn)廢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大的變革，很多高科技企業(yè)，如汽車、通訊、電子、人工智能等新項目的大力發(fā)展，廢物產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。比如廢物在廣東地區(qū)呈現(xiàn)高熱值、低熔點、低閃點、易揮發(fā)、半固體、部分成分堿金屬氧化物較高等等；山東、江浙閩地區(qū)由于石化、化工、精細化工、制藥以及中間體、皮革等產(chǎn)業(yè)比較豐富，廢物的理化性質(zhì)很多呈現(xiàn)高硫高氯高氟高鹽的特點，在當時缺乏運行經(jīng)驗和對廢物性質(zhì)進行分析研究的情況下，很多危廢處理廠都照搬一些相對運行較好的企業(yè)的經(jīng)驗，所以在項目建設(shè)上沒有做過多深入的考量，造成后期很多比較早建設(shè)運營的企業(yè)運營不理想，出現(xiàn)排放難以達標、處理量達不到設(shè)計標準、故障率頻繁、裝置開不起來等問題，不但對企業(yè)也對周邊環(huán)境造成了很大的影響。

“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了精準監(jiān)管、高效執(zhí)法，集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預警報警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題，有效彌補了危險廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’，為全區(qū)危險廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’。”崔建文對記者說。

?？苹な且患抑行突て髽I(yè)，每年的危廢產(chǎn)生量比較大，之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段，在對危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程中，存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺后，我們企業(yè)的危險廢物，‘一舉一動’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導下，我們及時完善了危廢管理方案，有效提高了規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項工作做好，環(huán)保部門放心，我們自己也踏實。”?？苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對記者說。

目前，東營區(qū)危險廢物在線監(jiān)管平臺已上線運行2個月時間，已有7家危廢經(jīng)營企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐，平臺自投入使用以來，獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認可。

東營區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對記者說：“有了這個平臺，我們足不出戶，就能通過視頻傳輸，實時查看企業(yè)危險廢物各個環(huán)節(jié)的管理情況，大大減少了現(xiàn)場執(zhí)法成本，提高了工作效率?！?br />
據(jù)了解，平臺還設(shè)置了檔案檢索功能，做到了企業(yè)危險廢物全生命周期的既往可檢索、責任可追溯，真正實現(xiàn)了危險廢物“從搖籃到墳墓”的責任監(jiān)管。

危廢市場日趨規(guī)范化、嚴格化、標準化，監(jiān)管部門未來對危廢處置企業(yè)的監(jiān)管重點在哪里？企業(yè)應該從哪幾個方面做好應對？

總的有三方面，一是環(huán)保，二是安全，三是職業(yè)衛(wèi)生。環(huán)保方面主要是滲漏液對地下水造成的地下環(huán)境的污染、廢氣的排放對環(huán)境的污染及其他固廢的產(chǎn)生如飛灰等的安全處置；安全方面主要是對法律以及各種標準的貫徹與動態(tài)的隱患排查，根據(jù)相關(guān)的政策法律，企業(yè)負責人、企業(yè)安全負責人是安全環(huán)保的第一責任人，生態(tài)環(huán)境局、應急管理局將對企業(yè)進行相關(guān)的監(jiān)管。所以，對企業(yè)來講，主要做好合規(guī)的排放，及全過程的安環(huán)規(guī)范運營，通過過程安全、過程環(huán)保的節(jié)點控制，進行全面管控，確保企業(yè)運行過程中不會出現(xiàn)安環(huán)問題。在做好安環(huán)的工作中職業(yè)衛(wèi)生方面可能出現(xiàn)的問題也會迎刃而解。

“二次鋁灰渣利用價值低，列入危廢管理名錄之前，企業(yè)對于鋁灰渣的處理方式通常是傾倒或者填埋。”廣東省科學院資源利用與稀土開發(fā)研究所教授級高級工程師曹洪楊提到，鋁灰渣目前雖然已經(jīng)全部被作為危險廢物進行管理，但是鋁灰渣的無害化再利用在鋁行業(yè)鮮有重大課題研究。加上目前全國各地鋁灰渣種類繁多、化學成分差異巨大，鋁企業(yè)往往又缺乏技術(shù)和裝備，導致大量鋁灰渣被當作普通垃圾處理或被囤積在庫房中。

“鋁灰渣中所含有的氮化鋁具有較高的反應活性，遇水或與潮濕的空氣接觸，極易發(fā)生水解反應生成氫氧化鋁和有毒有害的氨氣，由此造成對空氣的污染。”廣東省環(huán)境科學研究院高級工程師王中慧介紹說，鋁熔煉過程還需加入精煉劑，其中含有鉻、銅、鎂、鐵氟，特別是含有氟化物，這些物質(zhì)殘留在鋁灰渣中極易導致浸出毒性超標，造成土壤和水體環(huán)境污染。

目前，隨著鋁灰渣被納入危險廢物管理名錄管理，各地對鋁灰渣的監(jiān)管不斷收緊，相關(guān)科研單位及處理處置企業(yè)開始聚焦鋁灰渣處理問題，針對其特性積極探索相關(guān)處理處置方式，努力實現(xiàn)鋁灰渣的減量化、無害化、資源化處理。