怎么發(fā)展特色小鎮(zhèn)

要有效推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，必須要從實際出發(fā)，因地制宜求發(fā)展，尊重經濟社會發(fā)展規(guī)律、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律和市場經濟規(guī)律，適應城鄉(xiāng)發(fā)展的實際需求，準確認識特色小鎮(zhèn)發(fā)展的意義及作用。充分發(fā)揮市場作用，通過政策引導發(fā)揮基層實踐的積極性。在經濟比較發(fā)達或是特大城市的周邊地區(qū)，要以特色小鎮(zhèn)為載體，而對于偏遠地區(qū)則要以特色小鎮(zhèn)建設為載體。全面發(fā)揮特色小鎮(zhèn)在功能定位、產業(yè)主導、投資規(guī)模等方面各有側重的特色，形成互相協(xié)調、互為補充的城鄉(xiāng)一體化新形態(tài)。

特色小鎮(zhèn)采取創(chuàng)建制，強調發(fā)揮市場機制的作用，但要避免無序競爭，因此要制定特色小鎮(zhèn)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，一方面要發(fā)揮政府規(guī)劃引導的作用，另一方面則是要發(fā)揮城市群之間的商議機制，從規(guī)劃設計層面進行整體的戰(zhàn)略部署。在規(guī)劃過程當中，要以滿足有效需求為導向，圍繞產業(yè)及功能特色定位，明確不同側重點的特色小鎮(zhèn)來滿足不同群體需求，避免千鎮(zhèn)一面的情況。

此外還要進一步明確小鎮(zhèn)建設運營管理主體的權利和責任，一般來說特色小鎮(zhèn)并非傳統(tǒng)意義上的建制鎮(zhèn)，它的運營管理主體既可以是政府也可以是獨立的市場化主體，或是兩者的聯(lián)合。根據不同類型的特色小鎮(zhèn)，發(fā)揮各主體的優(yōu)勢，全力推動特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。同時要完善配套的管理政策，在基礎設施和公共服務配套建設上，要發(fā)揮政府優(yōu)勢來吸引社會資本的參與。而在加快形成符合市場規(guī)律的商業(yè)模式上，可以發(fā)揮市場主體的優(yōu)勢，讓社會資本進得來、留得住、能受益。

我國的城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展的階段，而特色小鎮(zhèn)的建設才剛剛開始，除了現(xiàn)有的經營管理模式之外，還需要不斷探索創(chuàng)新的運營方式，使它不僅可以承載經濟功能，同時還具有承載社會功能及生態(tài)功能的作用，為我國的城鎮(zhèn)化建設貢獻應有的力量。