擴(kuò)綠 興綠 護(hù)綠 福建林改成為全國標(biāo)桿

集體林權(quán)制度改革，源自福建的一場農(nóng)村革命，通過明確山林權(quán)屬，激發(fā)了林農(nóng)活力，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙重增益。福建作為改革先鋒，不斷探索創(chuàng)新，為全國深化集體林改提供了寶貴經(jīng)驗。

? ? ? 集體林權(quán)制度改革是“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，中國農(nóng)村的又一次偉大革命”。目前，全國發(fā)放林權(quán)證1億多本，初步實(shí)現(xiàn)了集體林“山定權(quán)、樹定根、人定心”。

　　這場改革始于福建。

　　2001年5月，福建省林業(yè)廳開展林權(quán)證換證試點(diǎn)，武平被確定為試點(diǎn)縣之一。7個月后，第一本標(biāo)注著“林地使用權(quán)、林木所有權(quán)和林木使用權(quán)歸林農(nóng)自己所有”的新式林權(quán)證在捷文村誕生。

　　2002年6月，時任福建省省長習(xí)近平率隊到武平縣調(diào)研，一錘定音“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”。福建林改的序幕自此拉開。

　　2003年，福建全省推進(jìn)集體林權(quán)制度改革；2006年，福建深化集體林權(quán)制度改革并得到中央認(rèn)可；2008年，全國集體林權(quán)制度改革全面啟動。

　　作為集體林權(quán)制度改革策源地和全國深化集體林改先行區(qū)，福建始終牢記習(xí)近平總書記囑托，接續(xù)作答“山要怎么分”“樹要怎么砍”“錢從哪里來”“單家獨(dú)戶怎么辦”等重大問題，讓“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，更好實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富有機(jī)統(tǒng)一。

　　堅持先行先試，福建省組織開展以多方得益、多式聯(lián)營、多重服務(wù)為主要內(nèi)容的“三多”改革試點(diǎn)，在放活經(jīng)營權(quán)、優(yōu)化林權(quán)管理、推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營、促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營、創(chuàng)新采伐制度、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、拓展林業(yè)碳匯、推進(jìn)金融創(chuàng)新、提升管理服務(wù)等方面積極探索創(chuàng)新，持續(xù)為全國深化集體林改探路子、出經(jīng)驗、作示范。